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(中國黃金報)聯合國負責任投資原則組織高級政策官員高涵--加快建立覆蓋礦業(yè)全鏈條的可持續(xù)監(jiān)管框架
發(fā)表時間 :2025-11-07    來源:中國礦業(yè)網

  10月24日,在2025中國國際礦業(yè)大會上,聯合國負責任投資原則組織高級政策官員高涵指出,隨著全球電動汽車產業(yè)迅猛發(fā)展,關鍵礦產需求激增,綠色礦業(yè)合作迎來重大機遇,但也面臨嚴峻的環(huán)境與社會風險挑戰(zhàn)。

  高涵表示,當前,全球經濟正加速從“掠奪性不可持續(xù)模式”向“可持續(xù)公平模式”轉型,這一進程對實現《巴黎協定》、聯合國可持續(xù)發(fā)展目標及全球生物多樣性公約至關重要。而清潔能源發(fā)展催生的關鍵礦產需求,成為轉型核心抓手。據國際能源署(IEA)預測,2030年全球電動汽車數量將增長8倍以上,直接推高鋰、銅、鎳、鈷等關鍵礦產需求。

  但機遇背后,環(huán)境與社會風險不容忽視。高涵指出,關鍵礦產開采與生產環(huán)節(jié)存在毀林、生物多樣性損失、水資源短缺污染等環(huán)境問題,全生命周期高碳排放、電池回收技術不足等產業(yè)挑戰(zhàn),以及原住民權益保護、職業(yè)健康安全、傳統(tǒng)汽車行業(yè)轉型等社會議題。從企業(yè)實踐來看,盡管電動汽車價值鏈上游企業(yè)在氣候治理、政策參與方面進展較快,但在科學目標制定、ESG披露、自然風險評估與行動落實上仍有明顯短板;供應鏈管理中,一級供應商溯源相對可控,但二級、三級供應商溯源困難。

  對投資者而言,這些風險已成為影響投資收益的關鍵變量。高涵介紹,目前全球55%的GDP(約58萬億美元)中度或高度依賴自然生態(tài)系統(tǒng),生物多樣性損失、氣候災害被認定為系統(tǒng)性金融風險,供應鏈社會議題還可能引發(fā)企業(yè)聲譽受損、違法處罰等問題。

  為此,高涵認為,要完善境外投資監(jiān)管,明確企業(yè)海外可持續(xù)發(fā)展責任,推動跨部門協調,并將海外運營及生物多樣性影響納入環(huán)境信息披露范圍。同時,強化金融監(jiān)管協同,推動企業(yè)可持續(xù)信息披露與國際標準接軌,制定覆蓋全供應鏈的盡職調查規(guī)則,并引入第三方審計。此外,還要出臺國家層面的“盡責管理守則”,完善綠色金融工具,擴大對生物多樣性保護和中小企業(yè)轉型的支持。

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