10月24日上午,2025中國國際礦業(yè)大會礦山生態(tài)修復論壇在天津梅江會展中心舉行。論壇由自然資源部國土整治中心承辦,中國地質大學(北京)、中國礦業(yè)大學協(xié)辦。來自政府管理部門、科研院所、國際機構及礦山企業(yè)的專家代表齊聚一堂,圍繞“守‘兩山’初心 增‘綠色財富’”主題,共話礦山生態(tài)修復的政策方向、技術路徑與實踐經驗。
發(fā)布典型案例 展示修復成果
論壇由自然資源部國土整治中心副主任仲崇峻主持。自然資源部國土空間生態(tài)修復司副司長盧麗華在致辭中指出,今年恰逢“兩山”理念提出二十周年,理念的深入人心為我國礦區(qū)生態(tài)修復指明了方向。近年來,礦區(qū)生態(tài)修復作為國土空間生態(tài)修復的重要內容,已成為推動礦業(yè)綠色轉型、高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。
盧麗華介紹,生態(tài)修復工作在法治、監(jiān)管、治理、技術等方面均取得顯著進展——修訂后的《礦產資源法》首次設立“礦區(qū)生態(tài)修復”專章,從法律層面明確修復原則與責任;全國范圍內已累計實施68個歷史遺留礦山生態(tài)修復示范項目,修復治理面積超240萬畝;構建起“調查評估—規(guī)劃設計—工程施工—監(jiān)測管護—驗收評價”的全流程技術標準體系。
在論壇現(xiàn)場,自然資源部國土空間生態(tài)修復司發(fā)布了全國第二批礦區(qū)生態(tài)修復典型案例。此次共遴選出30個項目,涵蓋生產礦山、廢棄礦區(qū)與礦業(yè)遺跡保護性開發(fā)三大類別,集中展示我國礦區(qū)生態(tài)修復的最新成果與創(chuàng)新模式。
其中,河北邢臺勝合華建材通過“基金預存+利潤反哺”模式,實現(xiàn)“邊采邊治、礦旅融合”,帶動旅游年收入超6000萬元;安徽淮北礦業(yè)累計投入136億元治理沉陷區(qū)23萬畝,變“塌陷洼地”為“產城高地”;江西德興銅礦以“生態(tài)修復3.0模式”構建多功能景觀公園,促進“綠水青山”向“金山銀山”轉化;湖南常寧水口山礦山則在保護修復基礎上融入紅色文化與工業(yè)遺產,探索“礦山+文旅”融合新路。
在廢棄礦區(qū)治理方面,浙江湖州安吉通過系統(tǒng)推進冷水洞、青山等礦區(qū)修復工程,將“生態(tài)疤痕”變?yōu)椤熬G色財富”;西藏定日縣運用“微地形集水保墑”等技術,恢復珠峰區(qū)域生態(tài)屏障功能;廣東梅州則以微生物“以廢治廢”,實現(xiàn)酸性礦區(qū)的生態(tài)再生。
此外,新疆可可托海以世界地質公園建設為契機,活化利用歷史礦業(yè)遺跡,打造紅色教育與科普基地,實現(xiàn)“因礦而生、因礦重生”的典范轉型。
盧麗華強調,典型案例是礦區(qū)修復智慧的集中體現(xiàn)。未來,自然資源部將繼續(xù)總結推廣典型經驗,強化科技支撐與制度保障,推動礦區(qū)生態(tài)修復提質增效,為建設美麗中國貢獻更多“中國方案”。
借鑒國際經驗 探索科學修復
論壇的學術交流環(huán)節(jié)內容充實、思想碰撞激烈。來自美國環(huán)境咨詢公司的總經理安娜·克日索夫卡·韋特庫斯博士作題為《露天煤礦土地復墾案例(美國與其他國家)》的報告。她以懷俄明州等地的露天煤礦為例,系統(tǒng)介紹了美國在礦山復墾領域的管理體系與技術路徑。
安娜博士指出,美國要求采礦企業(yè)在開采前必須提交復墾方案并繳納保證金,州政府依據(jù)復墾完成情況決定是否返還,形成強有力的責任約束機制。她重點介紹了AOC(近似原貌地形)復墾理念,強調“復墾應使礦山地貌恢復至與原始地形近似”的核心原則,并展示了通過仿自然地貌重塑、混播多樣植物、無澆水無施肥的“基于自然的復墾方案”(NBS)實踐成果。她認為:“最理想的修復,就是看不出破壞、也看不出修復?!?/p>
主持人仲崇峻點評道,安娜博士的經驗與我國倡導的“進自然”“基于自然解決方案”理念高度契合。我國不少修復項目已在探索讓生態(tài)系統(tǒng)具備自我維持力,這為提升修復的可持續(xù)性提供了啟發(fā)。
聚焦“邊采邊復” 探尋制度與技術路徑
中國礦業(yè)大學(北京)教授胡振琪以《礦山邊開采邊修復的理念、原理與技術》為題作主旨報告。他指出,邊開采邊修復是《礦產資源法》的新要求,也是綠色礦山建設的核心內容。與傳統(tǒng)的“末端治理”不同,邊采邊復要求在開采過程中同步實施修復,以防止生態(tài)破壞的“新增賬”。
胡振琪從理論與實踐兩個層面深入闡釋了邊采邊復的關鍵——“同步”與“耦合”。他提出,對于露天礦要實現(xiàn)采復一體化;對于井工礦,要通過地表損傷與地下采動的精準耦合,掌握塌陷時間、深度與范圍,從而實現(xiàn)動態(tài)修復。胡教授還分享了黑岱溝露天煤礦、淮北周大莊煤礦等案例,證明邊采邊復可多恢復30%以上土地,并顯著降低綜合治理成本。
他指出,目前邊采邊復不僅是技術問題,更需政策制度配套。例如在安全管理、土地驗收、復墾標準銜接等方面仍面臨挑戰(zhàn)。他呼吁盡快建立適應性政策體系,為邊采邊復提供可操作的制度保障。
推進監(jiān)測體系建設 強化科學評估
中國地質大學(北京)研究員錢銘杰隨后作《礦山生態(tài)修復工程監(jiān)測理論、方法與實踐》的報告。他指出,礦山修復監(jiān)測正從“有沒有修復”轉向“修復得好不好”,并最終要回答“生態(tài)系統(tǒng)是否健康、能否持續(xù)提供服務”。
錢銘杰梳理了我國礦山生態(tài)修復監(jiān)測發(fā)展的三個階段——從1989年確立“誰破壞、誰復墾”原則,到2011年后實現(xiàn)制度化,再到2024年《礦產資源法》和監(jiān)測國標實施后的標準化階段。他提出“陸海統(tǒng)籌、三位一體、全周期監(jiān)測”的體系思路,即結合地面監(jiān)測、遙感監(jiān)測與智能化信息平臺,實現(xiàn)從本底調查、施工動態(tài)跟蹤到長期評估的全過程覆蓋。
他以山東煙臺歷史遺留礦山修復工程為例,展示了“天—空—地—時”一體化監(jiān)測的創(chuàng)新實踐。通過遙感、地面調查和智能平臺的結合,項目實現(xiàn)了從“復綠”到“復生”的轉變,既恢復了地貌景觀,也改善了近海水質,為我國構建現(xiàn)代化礦山生態(tài)修復監(jiān)測體系提供了范例。
共建綠色礦業(yè)未來
在交流互動中,與會專家一致認為,礦區(qū)生態(tài)修復不僅是生態(tài)文明建設的重要組成部分,更是推動礦業(yè)高質量發(fā)展的關鍵路徑。要以“兩山”理念為根本遵循,強化科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新,推動生產礦山修復、廢棄礦區(qū)治理和礦業(yè)遺跡保護協(xié)同發(fā)展。
論壇最后,與會代表紛紛表示,將以本次論壇為契機,進一步深化理念共識、拓展合作領域,共同探索綠色礦業(yè)發(fā)展的中國道路。
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