中國礦業(yè)聯(lián)合會章程
發(fā)表時間 :2013-08-05    來源:中國礦業(yè)聯(lián)合會
  第一章 總則
  第一條 本團體的名稱為中國礦業(yè)聯(lián)合會(簡稱中國礦聯(lián)),英文名稱為:China Mining Association(縮寫:CMA)。
  第二條 本團體是我國礦業(yè)(礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用及相關(guān)行業(yè))的聯(lián)合性社團組織。主要由礦業(yè)企業(yè)、從事礦業(yè)科研、教學(xué)、設(shè)計及中介活動的企事業(yè)單位,礦業(yè)行業(yè)協(xié)會、地方礦業(yè)協(xié)會(聯(lián)合會)等自愿聯(lián)合組成,是全國性、非營利性社會組織。
  第三條 本團體的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照推動建立資源節(jié)  約型、環(huán)境友好型和諧社會的要求,堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策,大力推進礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,以資源的可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,為全面實現(xiàn)小康社會和第三步戰(zhàn)略目標的宏偉任務(wù)而努力。
  第四條 本團體的宗旨是:團結(jié)廣大會員,遵守憲法、法律法規(guī)和方針政策,遵守道德風(fēng)尚;調(diào)查研究礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,當(dāng)好國家礦業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和制定礦業(yè)方針政策的參謀助手;參與并協(xié)助政府有關(guān)部門做好礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護的相關(guān)工作;依法維護會員的合法權(quán)益,按照公平、公正的原則,逐步建立和不斷完善行業(yè)自律;充分發(fā)揮中國礦聯(lián)在礦業(yè)企事業(yè)單位和政府間的橋梁作用,充分發(fā)揮中國礦聯(lián)聯(lián)系社會的紐帶作用,為礦業(yè)、礦山、礦城、礦工(簡稱“四礦”,下同)服務(wù),為政府決策服務(wù),為社會服務(wù)。
  本團體的強大支撐是“三個依靠”:即依靠主管部門的支持;依靠礦業(yè)企事業(yè)單位和礦業(yè)社會組織的支持;依靠礦業(yè)職工的支持。
  第五條 本團體的組織原則是:入會自愿,退會自由;實行少數(shù)服從多數(shù),全會服從本團體會員代表大會決議的民主集中制原則。
  本團體依據(jù)中國共產(chǎn)黨章程規(guī)定,建立和健全黨組織;依據(jù)工會法規(guī)定,建立工會組織,并開展活動。
  第六條 本團體接受業(yè)務(wù)主管單位國土資源部和社會登記管理機關(guān)民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
  第七條 本團體的住所設(shè)在北京市。

  第二章 業(yè)務(wù)范圍
  第八條 本團體的業(yè)務(wù)范圍是:
  (一)圍繞 “四礦”問題開展與礦業(yè)相關(guān)的全局性、戰(zhàn)略性、政策性問題的調(diào)查研究,為政府部門提供制定政策與立法咨詢建議與服務(wù);
  (二)大力宣傳和貫徹國家的礦業(yè)法律法規(guī)和方針政策,反映行業(yè)及企業(yè)訴求,維護會員和礦業(yè)企業(yè)合法權(quán)益,搭建企業(yè)與政府間的溝通、協(xié)商平臺;
  (三) 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,鼓勵科技理論創(chuàng)新,推廣高新科技成果應(yīng)用,推進集約節(jié)約利用資源,發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和節(jié)能減排,加快礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;推廣并履行《綠色礦山公約》,促進綠色礦業(yè)發(fā)展。接受政府部門委托組織有關(guān)科技創(chuàng)新的獎勵與評定;
  (四)推動礦業(yè)文化教育事業(yè),建設(shè)社會主義核心價值體系,弘揚礦業(yè)先進文化;
  (五)組織有關(guān)礦業(yè)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理、法律法規(guī)等方面的人才培訓(xùn)和專家服務(wù);經(jīng)政府部門批準,組織推薦、評選和宣傳先進礦業(yè)城市、綠色礦山、優(yōu)秀礦業(yè)企業(yè)和勞動模范;
  (六)開展民間中外礦業(yè)合作與交流,搭建“走出去、引進來”的服務(wù)體系平臺,提供法律政策、資源狀況、投資環(huán)境、投融資等咨詢服務(wù);
  (七)開展礦業(yè)新聞宣傳工作,辦好礦業(yè)年鑒、會報、會刊、網(wǎng)站及其他出版物;
  (八)建立健全礦業(yè)行業(yè)自律性機制,參與制定行約、行規(guī)、技術(shù)標準,促進企業(yè)公平競爭,履行社會責(zé)任,維護礦業(yè)行業(yè)利益;
  (九)接受政府部門委托開展的其他相關(guān)工作。

  第三章 會員
  第九條 本團體的會員分別為單位會員和榮譽會員。
  第十條 在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的與礦業(yè)有關(guān)的企業(yè)事業(yè)單位、社會團體,承認本章程,愿意參加本團體的活動,經(jīng)會長辦公會批準,則成為本團體會員。
  本團體的分支機構(gòu)發(fā)展的會員,須經(jīng)會長辦公會審核。
  礦業(yè)行業(yè)內(nèi)有重要影響的領(lǐng)導(dǎo)、專家,經(jīng)本團體常務(wù)理事會或主席團會決定,可授予榮譽會員。
  授予外籍人士、港澳臺同胞榮譽會員的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
  第十一條 會員的權(quán)利:
  (一)參加本團體的活動;
  (二)具有本團體的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)(不含榮譽會員);
  (三)向本團體反映問題或請求法律支援;
  (四)向本團體提出批評或建議;
  (五)監(jiān)督本團體的活動。
  第十二條 會員履行下列義務(wù):
  (一)遵守本團體章程,執(zhí)行會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會和主席團會的決議;
  (二)維護本團體合法權(quán)益;
  (三)參加并支持本團體組織的調(diào)研活動,并按國家有關(guān)規(guī)定提供資料;
  (四)按規(guī)定及時繳納會費(榮譽會員可以不繳納會費);
  (五)履行承諾的社會責(zé)任。
  第十三條 會員退會應(yīng)書面通知本團體,并交回會員證。會員如果2年無故不繳納會費或者不參加本團體活動的,視為自動退會。
  第十四條 會員因嚴重違法違紀被查處或嚴重違反本章程行為的,經(jīng)會長辦公會提議,并提交理事會或常務(wù)理事會確認,予以除名。

  第四章 組織機構(gòu)和負責(zé)人產(chǎn)生、罷免
  第十五條 為貫徹以企業(yè)辦會為主,聯(lián)合礦業(yè)行業(yè)協(xié)會共同辦會的原則,本團體會員代表大會是最高權(quán)力機構(gòu),依次設(shè)置理事會、常務(wù)理事會、主席團、會長辦公會等機構(gòu),同時設(shè)立高級資政委員會作為顧問團。
  第十六條 會員代表大會的職權(quán)是:
  (一)制定和修改章程;
  (二)選舉和罷免理事;
  (三)審議理事會的工作報告和財務(wù)報告;
  (四)制定和修改會費標準;
  (五)決定名譽職務(wù)的設(shè)立;
  (六)決定終止事宜;
  (七)決定其他重大事項。
  第十七條 會員代表大會須有三分之二以上的會員代表出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方為有效。
  第十八條 會員代表大會每屆五年,每屆召開一次。因特殊情況需要提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報國土資源部審查并經(jīng)民政部批準。延期換屆最長不得超過1年。會員代表大會提前或延期召開,理事會、常務(wù)理事會及負責(zé)人的任期也相應(yīng)調(diào)整。
  第十九條 理事會由會員代表大會選舉產(chǎn)生,每屆任期五年。理事會在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本團體開展日常工作,對會員代表大會負責(zé)。
  第二十條 理事會的職權(quán)是:
  (一)籌備和組織召開會員代表大會;
  (二)貫徹執(zhí)行會員代表大會決議;
  (三)向會員代表大會報告工作和財務(wù)狀況;
  (四)聽取并審議常務(wù)理事會工作報告和有關(guān)議案;
  (五)審查和決定中國礦業(yè)聯(lián)合會的重大工作計劃;
  (六)選舉和罷免會長、常務(wù)副會長、副會長、主席團主席、秘書長和常務(wù)理事;
  (七)決定授予名譽職務(wù)人選;
  (八)決定辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷;
  (九)決定副秘書長、各機構(gòu)主要負責(zé)人的聘任;
  (十)領(lǐng)導(dǎo)本團體各機構(gòu)開展工作;
  (十一)制定內(nèi)部管理制度;
  (十二)決定其它重要事項。
  第二十一條 理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方為有效。
  第二十二條 理事會至少每年召開一次,必要時可采用通訊形式召開。
  第二十三條 常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生,人數(shù)不超過理事會的三分之一。在理事會閉會期間,由常務(wù)理事會行使理事會的第一、二、五、七、八、九、十、十一項的職權(quán),對理事會負責(zé)。
  第二十四條 常務(wù)理事會須有三分之二以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事三分之二以上表決通過方為有效。
  第二十五條 常務(wù)理事會每半年召開一次,必要時可采用通訊形式召開。
  第二十六條 中國礦業(yè)聯(lián)合會主席團成員由理事會選舉產(chǎn)生。主席團成員包括:會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長、礦業(yè)行業(yè)協(xié)會負責(zé)人、有代表性的礦業(yè)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和單位的代表等,主席團成員統(tǒng)稱主席。主席團采用輪值制。
  第二十七條 在常務(wù)理事會閉會期間,主席團行使以下職權(quán):
  (一)召開主席團會議,會議每半年召開一次,必要時可采用通訊形式召開;
  (二)執(zhí)行會員代表大會、理事會和常務(wù)理事會的決議;
  (三)向常務(wù)理事會提交工作報告和工作計劃;
  (四)研究行業(yè)內(nèi)共性、全局性德重大問題,向政府有關(guān)主管部門提出建議。
  第二十八條 主席團設(shè)執(zhí)行主席一人,由會長擔(dān)任;輪值主席由主席團協(xié)商產(chǎn)生,由主席團成員輪流擔(dān)任。
  第二十九條 本團體的會長、常務(wù)副會長、副會長、主席團主席、秘書長必須具備下列條件:
  (一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
  (二)在礦業(yè)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響,熱愛礦業(yè)社團工作;
  (三)最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
  (四)身體健康,能堅持正常工作;
  (五)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;
  (六)具有完全民事行為能力。
  第三十條 本團體會長、常務(wù)副會長、副會長、主席團主席成員、秘書長,每屆任期五年,連任不超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會員代表大會三分之二以上會員代表表決通過,報國土資源部審查并經(jīng)民政部批準后,方可任職。
  第三十一條 會長為本團體法定代表人。因特殊情況,經(jīng)會長委托、理事會同意,報國土資源部審查并經(jīng)民政部批準后,可以由副會長或秘書長擔(dān)任法定代表人。
  法定代表人代表本團體簽署有關(guān)重要文件。
  本團體法定代表人不得兼任其他團體的法定代表人。
  第三十二條 本團體會長行使下列職權(quán):
  (一)召集和主持理事會、常務(wù)理事會、主席團會議;
  (二)檢查會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會、主席團會議決議的落實情況;
  (三)領(lǐng)導(dǎo)并主持由會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長組成的會長辦公會,研究決定中國礦業(yè)聯(lián)合會的人事制度和職工薪酬調(diào)整;對辦事機構(gòu)的工作實行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。會長辦公會是本團體經(jīng)常性機構(gòu),原則上每兩個月召開一次。會長辦公會須有組成人員三分之二以上參加方能召開,其決議須經(jīng)到會人員三分之二以上表決通過方為有效。
  第三十三條 本團體常務(wù)副會長協(xié)助會長主持全面工作。本團體副會長在會長(會長辦公會)委托下,分管具體工作。
  第三十四條 本團體秘書長負責(zé)主持內(nèi)設(shè)機構(gòu)全面工作,行使下列職權(quán):
  (一)負責(zé)組織實施本團體領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的決定;
  (二)主持內(nèi)設(shè)機構(gòu)開展日常工作,組織制定和實施年度工作計劃;召集和主持召開由秘書長 、副秘書長、直屬和分支機構(gòu)負責(zé)人、各辦事機構(gòu)負責(zé)人參加的辦公會議,研究和決定有關(guān)日常工作事項;
  (三)協(xié)調(diào)團體各分支機構(gòu)、實體機構(gòu)圍繞中國礦業(yè)聯(lián)合會中心任務(wù)開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作;提名并協(xié)商擬定各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負責(zé)人的聘任和解聘,報理事會或常務(wù)理事會決定;提出辦事機構(gòu)專職工作人員的聘任與解聘的意見,報會長辦公會決定。提名聘用副秘書長人選,報會長辦公會決定后,由理事會或常務(wù)理事會確認;
  (四)受會長委托擔(dān)任中國礦業(yè)聯(lián)合會首席新聞發(fā)言人,代表本會發(fā)布有關(guān)重要信息與新聞;
  (五)處理其他日常事務(wù)。
  第三十五條 本團體總工程師由會長辦公會聘任,并在會長領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本團體全面技術(shù)工作的組織、協(xié)調(diào)與服務(wù)。

  第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
  第三十六條 本團體經(jīng)費來源:
  (一)會費;
  (二)捐贈;
  (三)政府資助;
  (四)在核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;
  (五)利息;
  (六)其他合法收入。
  第三十七條 本團體按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費。
  本團體開展表彰獎勵活動,不收取任何費用。
  第三十八條 本團體經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。
  第三十九條 本團體建立嚴格的財務(wù)管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
  第四十條 本團體配備具有專業(yè)資格的財會人員。會計不得兼任出納。財會人員必須進行審計核算,實行審計監(jiān)督。財會人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
  第四十一條 本團體的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
  第四十二條 本團體換屆或更換法定代表人之前,必須接受社會團體登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財務(wù)審計。
  第四十三條 本團體的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
  第四十四條 本團體專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六章 章程的修改程序
  第四十五條 對本團體章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。
  第四十六條 本團體修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內(nèi),報國土資源部審查,經(jīng)同意,并報民政部核準后生效。

  第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
  第四十七條 本團體完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議。
  第四十八條 本團體終止動議,須經(jīng)會員代表大會表決通過,并報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
  第四十九條 本團體終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
  第五十條 本團體經(jīng)社團登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
  第五十一條 本團體終止后的剩余財產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和社團登記管理機關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本團體宗旨相關(guān)的事業(yè)。

  第八章 附 則
  第五十二條 本章程經(jīng)2011年11月20日第五次會員代表大會表決通過。
  第五十三條 本章程的解釋權(quán)屬本團體的理事會。
  第五十四條 本章程自社團登記管理機關(guān)核準之日起生效。