5月,海南省第三生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐保亭黎族苗族自治縣開展督察,經(jīng)督察組與保亭共同核查發(fā)現(xiàn),保亭礦產(chǎn)資源監(jiān)管缺位,違規(guī)開采問題突出。
非法開采地熱溫泉,礦產(chǎn)資源流失嚴重
《礦產(chǎn)資源法實施細則》規(guī)定,地熱資源屬于能源礦產(chǎn)。保亭資規(guī)局對地熱資源長期缺乏規(guī)劃,監(jiān)管缺失,放任地熱溫泉開采企業(yè)長期未辦理采礦許可證,非法開采地熱溫泉,礦產(chǎn)資源流失嚴重。
督察發(fā)現(xiàn),保亭七仙嶺地熱溫泉由保亭縣屬企業(yè)保亭源澤水業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā),從2003年開始抽取地熱溫泉資源,累計抽取地熱資源達423萬立方,向保亭16家酒店、5家小區(qū)銷售溫泉水,銷售金額累計三千余萬元。該公司長期未取得采礦許可證,未繳納采礦權(quán)出讓金,無證大量開采地熱溫泉資源,造成國有自然資源流失。保亭七仙瑤池酒店、七仙嶺雨林仙境溫泉度假酒店等都存在未辦理采礦許可證私自接管、盜采地熱資源情況,而保亭資規(guī)局及水務(wù)局長期默許該問題存在。
保亭水務(wù)局作為取水主管部門,從未要求企業(yè)對取水流量計進行檢定,相關(guān)企業(yè)也從未進行計量校準檢定。此外,根據(jù)相關(guān)要求,利用后溫泉尾水高溫高熱且含有大量鹽類物質(zhì),直接排入地表水或農(nóng)田水渠會造成水體污染和土地鹽漬化等問題,但督察發(fā)現(xiàn)保亭大量洗浴溫泉尾水未經(jīng)處理直排外環(huán)境,污染隱患較大。
行政審批局違規(guī)延續(xù)礦山采礦權(quán),造成生態(tài)破壞督察發(fā)現(xiàn),保亭還存在假借土地平整之名違法開采礦產(chǎn)資源的問題。自然界大境項目是海南信遠置業(yè)有限公司在保亭縣城內(nèi)開發(fā)的項目,占地面積34畝。該公司在未辦理采礦許可、水土保持、環(huán)境影響評價、道路運輸許可、用地、規(guī)劃、施工等行政審批手續(xù)的情況下,從2024年8月開始假借該項目“三通一平”之名,行盜采礦產(chǎn)資源之實。保亭縣資規(guī)局、住建局和綜合行政執(zhí)法局疏于監(jiān)管,放任其違規(guī)開采13.12萬立方砂石土方資源。該公司未通過政府調(diào)撥或政府公共交易平臺處置就擅自大量外運,并進行銷售謀取利益,致使國有礦產(chǎn)資源流失。
此外,保亭行政審批局違規(guī)延續(xù)礦山采礦權(quán),造成生態(tài)破壞。督察發(fā)現(xiàn),保亭榮華實業(yè)有限公司于2019年12月取得保亭縣保城鎮(zhèn)熱作所三隊建筑用花崗巖礦采礦許可證,采礦證有效期至2027年12月,采挖資源儲量為460.34萬立方。2023年8月18日保亭行政審批局又以彌補該采礦區(qū)與置換前的資源儲量差異為由,繼續(xù)違規(guī)批準海南保亭榮華實業(yè)有限公司新增197.36萬立方采挖量,并將原礦權(quán)從8年延續(xù)至10年。(海南特區(qū)報)